中国足球职业联赛联合会章程_中国足球协会章程的第九章 赛事及比赛规则

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本文目录

1. 中国足球协会章程的第九章 赛事及比赛规则
2. 中国足球协会章程第九章 赛事及比赛规则
3. 为什么足球职业联盟迟迟难成立

足球，作为全球最受欢迎的运动之一，在中国也有着广泛的群众基础。为了更好地推动我国足球事业的发展，提高我国足球在国际舞台上的竞争力，中国足球职业联赛联合会（以下简称“联合会”）应运而生。本文将从联合会章程的制定背景、主要内容、实施意义等方面进行解读，以期为我国足球事业的发展提供有益的借鉴。

一、联合会章程的制定背景

1. 市场化改革的需要

近年来，我国足球事业取得了显著的进步，但与足球强国相比，仍存在一定差距。为了提高我国足球水平，加快市场化改革成为当务之急。联合会章程的制定，正是顺应市场化改革的需要，为我国足球事业的发展提供有力保障。

2. 规范职业联赛秩序

在足球市场化的过程中，职业联赛的规范运作至关重要。联合会章程的制定，旨在规范职业联赛秩序，确保联赛的公平、公正、公开。

3. 提高我国足球竞技水平

联合会章程的制定，将有助于提高我国足球竞技水平。通过引入先进的竞赛理念和管理模式，联合会将为我国足球事业的发展提供有力支持。

二、联合会章程的主要内容

1. 联合会宗旨和任务

联合会以“规范职业联赛秩序，提高足球竞技水平，推动足球事业发展”为宗旨，主要任务包括：制定和实施职业联赛制度、竞赛规则、球员转会制度；负责职业联赛的组织、管理和监督；协调解决职业联赛中的各类问题等。

2. 联合会组织机构

联合会设立理事会、监事会、秘书处等组织机构。理事会是联合会的最高权力机构，负责联合会重大事项的决策；监事会对理事会的工作进行监督；秘书处负责联合会的日常事务。

3. 职业联赛制度

联合会制定了职业联赛制度，包括竞赛制度、转会制度、裁判制度等。竞赛制度规定职业联赛的赛制、赛程、积分规则等；转会制度规范球员转会行为，维护联赛公平竞争；裁判制度保障联赛公正进行。

4. 球员管理

联合会建立了完善的球员管理制度，包括注册、转会、竞赛资格、纪律处罚等。通过球员管理，提高球员素质，促进我国足球人才储备。

5. 培训与交流

联合会积极开展足球培训与交流活动，提高我国足球教练员、运动员、裁判员等人员的业务水平，为我国足球事业发展提供人才支持。

三、联合会章程的实施意义

1. 提高联赛水平

联合会章程的实施，有助于提高我国足球联赛水平，为我国足球事业发展奠定坚实基础。

2. 规范市场秩序

联合会章程的制定，有利于规范足球市场秩序，减少不公平竞争，保障各方合法权益。

3. 推动足球事业发展

联合会章程的实施，将有力推动我国足球事业的发展，为实现足球强国梦提供有力保障。

中国足球职业联赛联合会章程的制定，标志着我国足球市场化改革迈出了重要步伐。在联合会章程的指导下，我国足球事业将迎来新的发展机遇。让我们携手共进，为实现足球强国梦而努力奋斗！

（注：本文所述内容仅供参考，具体条款以联合会章程为准。）

中国足球协会章程的第九章 赛事及比赛规则

一、根据《国际足联章程》和中华人民共和国《体育法》规定，本会为中国足球运动的管理机构，是本会管辖的各项赛事所产生的所有权利的最初所有者。这些权利包括各种财务权利，视听和广播录制、复制和播放版权，多媒体版权，市场开发和推广权利以及无形资产如徽章和版权等。

二、本会根据需要采取以下方式使用赛事权利：独自使用赛事权利；同第三方合作使用；完全通过第三方来行使权利。

三、本会会员协会是其管辖范围内的各项赛事所产生的所有权利的最初所有者。

四、本会保障和维护中国足协、会员协会在组织比赛时所产生的商务资源权利，保障和维护俱乐部自身拥有及参加比赛时所产生的商务资源权利。 一、本会对在其管辖范围内进行的足球比赛实行分级管理。

二、全国各级正式比赛、国家队参加的公开比赛、由国际足联或亚足联委托本会承办的比赛，由本会直接管理。

三、本会会员协会所辖区内各俱乐部队之间的比赛、不同会员协会俱乐部队之间的双边比赛、会员协会俱乐部队与其它国家或地区俱乐部队之间的双边比赛，由会员协会管理。

四、未经本会批准，不得成立跨地区联赛组织或俱乐部联合体。 一、凡属《国际足联章程》、《亚足联章程》规定必须申报的比赛，由本会申报。

二、在会员协会管理范围内，由会员协会主办的分属不同会员协会的职业俱乐部双边成年比赛，必须提前四十八小时向本会备案。

三、在会员协会管理范围内，由会员协会主办的分属不同会员协会的职业俱乐部多边成年比赛，与其它国家或地区俱乐部队之间的比赛，必须提前一周向本会申请报批。 一、凡属本章程第三十九条之（一）、（三）和（四）中的多边比赛，必须依章向国际足联、亚足联上缴规定税金。

二、凡属其它范围的比赛，必须依章向本会缴纳管理费。 一、未在本会会员协会注册的俱乐部、被暂停比赛资格的俱乐部以及未注册和领取比赛许可证的运动员，不得参加本会和会员协会举办的正式比赛。

二、未经国际足联许可，各俱乐部均不得与非国际足联会员协会的俱乐部，或被国际足联暂停会员资格所属的俱乐部进行比赛。 一、会员协会必须按年度在本会注册。

二、会员协会应是经批准建立的社会团体法人，有相应的物质条件、专职工作人员和必要的机构设置。

三、会员协会注册时，要上交会员协会章程及其它规章制度，并如实填报各类注册表格。

四、按规定缴纳当年会费。

五、会员协会注册截止日期为每年二月底。 一、职业足球俱乐部在所在地的本会会员协会初审注册后，再向本会相关专项委员会申报审核，并在本会注册。

业余足球俱乐部和其它性质的业余足球训练单位在本会会员协会注册，并由会员协会向本会备案。

二、职业足球俱乐部和业余足球俱乐部均应按本会有关规定建立。

三、职业足球俱乐部注册时，应如实填报注册表格，凡表格与实际情况不符者，本会或会员协会有权取消该俱乐部参加比赛的资格。

四、俱乐部应按规定缴纳注册费。

五、职业足球俱乐部必须在本会相关委员会规定时间内办理参赛资格手续。 一、职业足球教练员须在本会会员协会初审注册后，再向本会相关专项委员会申报审核，并在本会注册。业余足球教练员在属地会员协会注册并报本会备案。

二、教练员注册时要如实填报注册表，虚报者将取消注册资格。

三、注册教练员，根据教练员等级执教不同级别的足球队。

四、注册教练员依据与用人单位签定的教练员工作合同从事本职工作。

五、足球教练员要按照本会有关教练员的规定，履行自己的职责，维护自己的合法权益。

六、按规定缴纳当年注册费。

七、教练员必须在本会规定时间内办理注册和备案手续。 一、职业足球运动员在本会会员协会初审注册后，再向本会注册。业余足球运动员在属地会员协会注册，并报本会备案。

二、运动员注册要如实填写注册表，虚报者取消注册资格。

三、运动员须办理《足球运动员注册、转会、参赛资格登记证》，并持有经各级主管部门盖章确认的登记证后，方可参加相应级别的比赛。

四、注册运动员可以在俱乐部之间转会。转会按本会有关转会的规定执行。

五、按规定缴纳注册费。

六、职业足球运动员和业余足球运动员必须在本会规定时间内办理注册和备案手续。 一、足球裁判员应按本会规定每年参加年度培训，通过考核并办理注册手续，方可获得当年从事本级别裁判工作的资格。

二、国际裁判员、国际助理裁判员和国家级裁判员每年在规定时间内在本会会员协会初审注册，并报本会注册。

三、国家一级裁判员在本会会员协会注册，报本会备案；国家二级及其以下级别裁判员在其所属地方足协注册，报本会会员协会和本会备案。

四、按规定缴纳注册费。

五、在本会规定时间内办理注册和备案手续。

中国足球协会章程第九章 赛事及比赛规则

中国足球协会章程第九章详细规定了赛事及比赛规则的相关内容。根据条款，协会作为中国足球运动的主要管理机构，拥有赛事的所有初始权利，包括财务、视听版权、市场开发等，并有权独自或与第三方合作行使这些权利。会员协会在其管辖范围内也拥有类似的权利，但需要受协会的保障和维护。

比赛管理方面，中国足协实行分级管理，国家级、国际足联或亚足联委派的比赛由协会直接管理，而会员协会负责管理区域内俱乐部间的比赛，跨地区联赛和俱乐部联合体的成立需得到协会的批准。比赛申报规定，国际足联和亚足联要求的比赛需由协会申报，而会员协会主办的比赛需提前备案或申请报批。

关于税金和管理费，多边比赛需向国际足联和亚足联缴纳税金，其他比赛则需向协会缴纳管理费。在收入分配上，协会在高级别比赛中实行比赛收入分成制度。比赛资格方面，只有在协会注册的俱乐部且未被暂停比赛资格的，以及已注册和领取许可证的运动员才能参加正式比赛，且俱乐部间的比赛需得到国际足联的许可。

最后，比赛规则遵循国际足联最新发布的《足球竞赛规则》执行，确保比赛的公正与公平。这些条款旨在维护中国足球赛事的规范与秩序，确保权益的合理分配和执行。

扩展资料

《中国足球协会章程》依据中华人民共和国《民法通则》、《体育法》和《国际足球联合会章程》以及《亚洲足球联合会章程》的有关精神制订。《章程》对中国足协的宗旨、任务、业务范围、会员、组织机构、职业足球俱乐部等有关内容作了规定。

为什么足球职业联盟迟迟难成立

从2016年2月开始至2017年初，10个月时间里，“中国职业足球联盟”（以下简称职业联盟）筹备成立一事一拖再拖，迟迟未有进展，引发上级不满。2016年底，2016年10月才上任的体育总局局长苟仲文做出指示，要求职业联盟必须在3月前挂牌，不过，足协却在2016年最后一天突然放弃此前一直讨论的联盟章程，重新拿出被总局否定的版本，再次引发了怀疑和不满。

苟仲文批足协，应放权

2016年2月19日，足协相关负责人公开表示，为了更好发展职业联赛，与国际足球接轨，在借鉴国外先进足球经验基础上，职业联盟将在近期成立，未来将取代职业联赛理事会执行局，而且，是和足协平级的一级社团法人组织。

此前，足协上报总局深改小组的计划是在2016年年底前成立职业联盟，但在与俱乐部沟通中，足协始终坚持要对联盟进行督管，要求在主席等职务上拥有人事权，虽然这与国务院办公厅下发的《中国足协改革发展总体方案》精神违背，尽管俱乐部不断做出让步，但仍无法达成一致，严重影响了职业联盟的筹备工作，以至于12月要过去了，还是无法按照规定完成注册，为此深改小组提出了意见。

据悉，2016年底，足协向总局领导汇报了中国足球改革各层面的进展情况，在陈述职业联盟筹备情况时，总局局长苟仲文提出了批评意见，认为足协应该放手，让俱乐部成为职业联盟的主体，不该插手俱乐部事务，这是“与改革精神不符”的，并要求务必尽快成立职业联盟，具体时间为2017年1月必须完成职业联盟的章程修订，随后进入注册程序，要求必须在3月挂牌。可以说，总局给足协领导的这份时间表是硬性的。总局还表示，联盟主席不能由足协任命。

接到总局领导的意见后，足协不得不加快了联盟的筹备节奏，直到12月30日，元旦假期前的最后一个工作日，足协还在召集各俱乐部协商章程的有关细节，争取在3月注册成功，完成挂牌。由于时间紧，职业联盟筹备会将在1月5日再次召开会议，2月召开中超中甲俱乐部全体会议进行研讨，如果通过将进行注册。

足协撤换筹备组组长

必须看到的是，尽管有总局领导督促，但职业联盟要顺利成立还是难以一帆风顺，在思路上，足协和俱乐部还是有分歧，毕竟，在过去10个月的时间里，双方的矛盾可以用“尖锐”来形容，其中唯一的分歧点就是主席如何产生，以至于双方的每一次接触，都充满了火药味。

虽然在总局领导的指示下，足协在随后的会议上态度有了重大转变，但12月31日，态度却再度产生变化，在当天下午的职业联盟联合工作组会议上，足协领导以行政方式，撤换了原筹备工作组组长，而且，在未经俱乐部同意的情况下，单方面决定放弃和俱乐部达成共识的谈判基础，即俱乐部版本的《中国职业足球联盟章程》（草案），并拿出了今年被总局否决的章程草案。两个版本的草案差异很大，这就意味着筹备工作组和足协从10月15日开始的谈判工作全部白废，一切又要重新开始。

俱乐部感到非常不解，他们也不知道，职业联盟的成立能否按照时间表如期进行下去。

一位参与其中的内部人士表示，足改中，成立职业联盟被认为是技术上可操作性最强的，毕竟只是足协和常年参加中超中甲联赛的32家俱乐部的事，但如果连职业联盟成立都遇到这么大的阻力，其他各项牵扯面更广的改革，更无从谈起，“这是需要正视的”。

章程和主席是分歧

目前，足协和俱乐部未能达成一致的除了章程，就是主席人选的产生，这两点是双方交锋争抢的“战略要地”。

足协版本的章程中，关于授权、主席人选等几个条款，都引发了俱乐部的不满。首先，足协要求职业联盟的联赛和业务开展必须在足协授权下开展，这意味着联盟不再是与足协平级的社团法人单位；其次，足协提出主席人选应由自己提名，而不是按照社团法人单位章程选举产生，这违背了民政部相关的规定；第三，中国足协要审批职业联盟赛事，这更引发了俱乐部的不满，毕竟国家多项文件和规定，都要求取消赛事审批，与国务院的方案也不相符；第四，其他诸如代表人选比例等，都与职业联盟的实际情况有偏差，例如足协提出中超和中甲联赛各占4席，这样的方案，对影响力、市场份额和资金有绝对优势的中超俱乐部不公平，俱乐部据此提出意见，特别是如果按照足协版的章程修改，会带来时间问题，不仅过去10个月时间的工作全部白废，而且这么短时间内完成章程修改也是一项艰苦的工程。

在总局下了死命令1月底必须完成职业联盟筹备工作，时间万分紧迫的情况下，中国足协居然单方面放弃双方讨论和修改多时、基本达成共识的章程版本，重新抛出一个和俱乐部分歧巨大、严重限制俱乐部权利的版本，实在让人难以理解。

“就这么玩下去算了”

一位俱乐部老总向记者表示，“既然是职业联盟，就要由职业俱乐部做主，要成立就要按规定、按原则来”，甚至还有俱乐部消极地认为，“这样的话，还不如不成立，就这么玩下去算了。”俱乐部版的章程，经过俱乐部和足协多次开会讨论，工作组也按照足协所提出的意见和建议进行了修改，绝大多数俱乐部都进行了盖章确认，推翻重来，浪费了大把时间，俱乐部提出需要捋清责任。

改革方案中，足协和职业联盟是平行的两个独立法人，足协作为一个法人单位，帮助另外一个法人单位起草章程是不合时宜的。众所周知，无论是公司章程还是社团章程，其核心都是要保护和维护股东或会员的利益，中国足协版的联盟章程，竟然出现了主张和保护中国足协权利、限制俱乐部权利的“奇葩”条款。

有俱乐部认为，足协在起草联盟章程的时候，完全存在把自身利益植入职业联盟章程中的可能性。

为响应国务院和总局的精神，现在有关方面必须意识到的是，职业联盟的发起人是32家中超、中甲俱乐部，而不是足协。由足协越俎代庖起草章程，是与《中国足球改革和发展总体方案》第10条，也就是“充分发挥（职业俱乐部）在职业联赛中的主体地位和重要作用”相悖的，必须制止。

“其实说到底，总局就一个原则，‘足协与总局脱钩，联赛与足协脱管’。”一位俱乐部人士说，“但显然，现在足协不是这么做的，他们还不想放权”。

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